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Handicap et emploi

L’illusion inclusive épinglée par la Cour des comptes

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Santé Emploi

Près de vingt ans après la loi du 11 février 2005, la Cour des comptes dresse un bilan accablant de l’inclusion professionnelle des personnes en situation de handicap. Derrière les discours sur la « société inclusive », le rapport révèle une réalité faite de précarité, de stratégies d’évitement patronales et d’une dilapidation d’argent public sans résultats probants. La logique de marché, fondée sur l’incitation plutôt que l’exigence, démontre une nouvelle fois son incapacité structurelle à garantir le droit au travail pour tous.

Le taux d’emploi de ces travailleurs n’a progressé que de manière anecdotique en près de deux décennies, passant de 37 % en 2005 à 39,3 % en 2023. Pire encore, le taux de chômage reste deux fois supérieur à celui de la moyenne nationale. Ces chiffres ne sont pas le fruit du hasard mais la conséquence directe d’une politique qui refuse de s’attaquer aux causes structurelles de l’exclusion.

Le patronat et la stratégie de l’évitement

La pierre angulaire du dispositif actuel repose sur l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés (OETH), fixée théoriquement à 6 % des effectifs pour les entreprises de plus de vingt salariés. Or, ce seuil légal demeure une fiction pour l’immense majorité du secteur privé. Les données rapportées par la Cour sont édifiantes puisque seules 35 % des entreprises assujetties remplissent leur obligation par l’emploi direct. Plus scandaleux encore, 28 % des entreprises concernées n’emploient absolument aucun travailleur en situation de handicap, préférant sans doute payer une contribution financière plutôt que d’adapter leurs postes de travail.

Cette réticence persistante ignore une réalité de terrain : l’aspiration des personnes en situation de handicap…

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