Par Nicolas Pomiès, Vice-président de Mutuale, la mutuelle familiale
Il a pesé pour limiter l’universalité et maintenir plusieurs régimes spéciaux au lieu d’un système unique.
Le gouvernement a donc introduit le ticket modérateur dès 1945-1946, laissant une partie des soins à la charge des patients (ou des mutuelles). Une partie du corps médical refusait aussi une « médecine d’État ». Ils ont obtenu le libre choix du médecin et la liberté d’honoraires, ce qui rendait difficile un remboursement intégral.
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En contrepartie, la Sécurité sociale ne remboursait qu’une base tarifaire, laissant un reste à charge. La France de 1945-1946 était divisée entre gaullistes, communistes et socialistes. Certains voulaient un système public et unique, d’autres préféraient laisser une place aux mutuelles et assurances privées. Le compromis a été une couverture large, mais non totale, avec un rôle croissant des complémentaires.
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